上海市人民检察院第三分院诉宁波某贸易公司等非法进口“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案

上海市人民检察院第三分院诉宁波某贸易公司等非法进口“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案

宁波某贸易公司、黄某某、薛某在明知铜污泥系国家禁止进口的固体废物的情况下，通过制作虚假报关单证的方式帮助某固废处置公司进口铜 污泥138.66吨。后上述固体废物被上海海关查获后滞留港区，无法退运，危害我国生态环境安全。后宁波某贸易公司、黄某某、薛某均因走私废物罪被上海市第三中级人民法院（以下简称三中院）追究刑事责任。

上海市人民检察院第三分院（以下简称三分院）于2019年4月17日立案调查。立案后，三分院走访调查了上海海关、源头企业等多家单位，追加购买固废的某固废处置公司为共同被告；邀请司法部司法鉴定科学研究院、华东师范大学生态与环境科学学院作为专家辅助人，为“洋垃圾”存在重大环境污染风险提出专家意见；委托第三方上海市固体废物管理中心和上海市价格认证中心，评估确定涉案固体废物的处置方式和处置费用。

三分院于2019年6月27日向三中院提起民事公益诉讼，要求四被告连带偿付非法进口固体废物的无害化处置费用人民币105万余元。三中院于同年9月6日公开开庭审理，当庭判决支持检察机关提出的全部诉讼请求。某固废处置公司不服，提起上诉。2020年10月20日，上海市高级人民法院经开庭审理后判决驳回上诉，维持原判。现上海海关已经委托专业单位代为处置了此批固体废物，处置费用已经移送执行。

本案是全国首例非法进口“洋垃圾”污染环境民事公益诉讼案。检察机关根据民事侵权责任的构成要件开展全面调查取证，将实际进口“洋垃圾”者列为民事公益诉讼被告，诉请其承担民事责任并获支持，让国家不再为违法个体“买单”。