上海铁路运输检察院发挥跨区划管辖优势督促整治生猪屠宰检疫问题行政公益诉讼案

上海铁路运输检察院发挥跨区划管辖优势督促整治生猪屠宰检疫问题行政公益诉讼案

2020年7月，上海铁检院在履行公益监督职责中发现，邻省某市一肉制品公司生猪屠宰检疫不规范，在未经驻场兽医检疫的情况下，私自“急宰”本应无害化处置的一批生猪，而后驻场兽医违规为其开具动物产品检疫合格证明，这些不符合食品安全标准的猪肉在进入上海市场时被查获。

上海铁检院就发现的问题及时向当地检察机关作了通报，两院联合开展诉前调查核实工作。经调查发现，驻场兽医由当地农业主管部门派驻，但在生猪屠宰过程中未做到全程在场监督，存在对检疫不合格的猪肉违规开具动物产品检疫合格证明等情况，生猪屠宰检疫工作监督管理不到位。为依法督促行政机关履职，两院向当地行政主管部门制发了行政公益诉讼诉前检察建议书。

当地行政主管部门接到检察建议后，按照《生猪屠宰管理条例》等规定要求，责令涉案的肉类加工企业停业整顿，并从监督企业落实主体责任、规范了动物屠宰检疫流程、严肃生猪屠宰监督检查、加强队伍管理、强化考核问责等方面落实加强生猪屠宰管理的措施，相关情况得到了有效整改。

食品安全是事关人民群众身体健康的大事。本案刑事案发地在上海，但是行政监管问题发生在邻省，存在跨区域监管的问题。两地检察机关打破地域限制，联合开展调查核实和督促整改工作，共同保障了人民群众舌尖上的安全。