大竹县检察院监督县食药局履职清除6所中小学生食堂食品安全隐患诉前检察建议案

【案件背景】

2018年初，大竹县人大常委会向大竹县检察院移交关于大竹县新生乡中心小学学生食堂食品安全公益诉讼案件的线索。大竹县检察院在接收线索后，庚即选派骨干干警对全县97所中小学学生食堂食品安全进行了拉网式排查。2018年3月，大竹县检察院对新生乡中心小学等6所中小学学生食堂存在严重食品安全隐患的学校进行了详细调查。

【监督情况】

经调查发现，大竹县新生乡中心小学等6所中小学食堂在日常生产中存在以下问题：食品加工处理的生进熟出的单一流向未形成；食品库房及操作间未配置通风、防潮、防鼠的设施；生熟食品的加工工具及容器无明显标识、未设立固定区域存放、直接入口食品与食品原料、半成品未分开存放；学生自带餐具且未按规定进行消毒、储存在专用的保洁设施内备用；食品留样记录不规范、食堂餐厨废弃物存放及处理不规范。大竹县食药局《大竹县2018年春季学校食堂食品安全检查表》反映出上述学校食堂全部符合相关要求，大竹县食药局对大竹县新生乡中心小学等6所中小学食堂的日常监督检查流于形式。大竹县检察院向大竹县食药局发出诉前检察建议，建议县食药局依法履职。大竹县食药局收到检察建议后，高度重视，立即组织召开专题会议分析研究存在的问题，制定工作方案，同时将检察建议相关内容函告县教科局，联合县教科局、6所学校所在乡镇政府对学校负责人召开约谈会，明确各单位要齐抓共管，确保学校食堂食品安全“四位一体”责任的落实，6所学校的负责人均进行了表态发言，承诺在规定时间内按照要求完成整改。县食药局成立了6个督导小组，由分管领导任督导小组组长，对6所学校食堂管理人员召开培训会议，同时进行督导跟踪检查，并要求学校及时汇报整改进度。经过1个多月整改，6所学校按时按质完成整改。

【典型意义】

食品安全事关人民群众获得感、幸福感和安全感，是人民群众最为关注的公益民生重点，尤其学生食堂食品安全，更是全社会关注的焦点。大竹县检察院向大竹县食药局发出公益诉讼诉前检察建议，促使县食药局依法履行监管职责。县食药局高度重视，行动坚决。县教科局得知情况后，主动作为，对全县所有中小学食堂进行了清理规范整治，涉案学校加大食堂建设资金投入，累计投入资金共计208万余元，整改后均达到了四川省中小学学校食堂要求标准，涵盖学生5.7余万人，形成了司法保护、行政执法以及社会各界关注的良性互动，有效保障了中小学校师生饮食安全。