上海铁路运输检察院督促职能部门依法履职维护高铁沿线安全案

【基本案情】

上海铁路运输检察院在排摸辖区内高铁沿线安全隐患的过程中发现，占地面积约15000平方米的黄封线，存在非法侵占、违法搭建、违法停车以及堆放易燃易爆物品、集装箱、垃圾、木材等情况，严重危及铁路运输安全；惠平路99号占地面积约为10000平方米，违法搭建1幢3层办公楼及2幢仓库，均存在诸多安全隐患。

【调查和督促履职】

经调查，高铁沿线隐患覆盖区域广、成因复杂、整治难度大，需要铁路、地方多个单位合力推进。上海铁检院结合检察专项监督，主动为铁路部门、地方政府搭建桥梁，整合多方资源，实现互助互补、合力共赢。上海铁检院吴云检察长、俞蕾副检察长多次赴实地查看，协调解决相关问题，借力上海“五违四必”拆违整治工作的契机，加强与隐患所在地检察院、公安机关、政府职能部门等的工作协调与对接，合力做好整治及管控工作。针对排查出的安全隐患，上海铁检院协调相关部门进行会商，分清成因、找准责任，从检察监督角度提出可行性解决方案。充分综合运用监督履职、检察建议等形式，督促隐患整改，分别向权属单位上海工务段、上海高铁维修段、上海南翔站制发检察建议，督促其主动作为，做好整治工作及后续的维护。

【整改情况】

目前，两处隐患点均已完成整治工作，通过绿植覆盖的方式进行了后续的环境修复，并加装了围栏和电子监控设备便于后续的管控。整治后的场地干净整洁、焕然一新，与拆违前形成了鲜明的对比。同时，为防止已整改的隐患问题反弹，上海铁检院依据监督实践和回访中发现的问题，与相关铁路和政府部门研究建立各类长效工作机制，并采取了定期回访和不定期走访相结合的方式，对相关铁路单位和隐患现场进行回访调研。

【典型意义】

当今社会，高铁已经成为人们出行的重要交通方式，两年以来，上海铁检院通过高铁沿线安全专项检察监督工作，除对铁路沿线安全隐患和“脏乱差”现象进行整治以外，还对沿线的违章搭建进行拆除，得到了周边群众的一致好评，真正让高铁沿线成为一道美丽的风景线。在整治过程中，上海铁检院结合高铁沿线隐患的历史成因，积极搭建行政机关、检察机关和企业之间配合协作的工作平台，达成“路地共管”、长效管控的共识共为，巩固和深化专项监督活动取得成效。