沈阳市检察机关办理的网络餐饮安全公益诉讼案

沈阳市人民检察院在履职中发现，网络餐饮服务第三方平台“美团”、“饿了么”、“百度”、“大众点评”等多家入网外卖商家存在未进行实名登记、超范围经营、未公示食品经营许可证及违反公示信息规定等违法情形。网络餐饮服务第三方平台提供者对上述违法行为未履行审查、监测义务。

针对发现的问题，沈阳市检察机关开展了网络餐饮安全公益诉讼专项行动，组织各基层院对全市范围内网络订餐平台食品安全进行专项清查。全市各县区院，共立案调查网络餐饮加工违法类线索100余件，发现问题10余类，立案61件，发出诉前检察建议57份。各区的行政机关收到检察建议后，高度重视，对检察建议提出的问题及时进行查处。沈河区按照“线上线下”监管一致性原则，加大对线下实体餐饮店监管，逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查；对入网餐饮服务提供者应具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证等六项内容进行重点检查，着力整治无证经营、证照过期、超出许可经营项目等违法行为，对加工场所卫生较差、三防设施不到位、采购档案和票据留存不规范的网络订餐服务单位下达责令整改决定。专项整治行动中，共出动执法人员1024人次，检查餐饮服务单位3318户，登记入网餐饮服务提供者1775户，下达责令改正决定104份，警告31份，下线入网餐饮服务提供者51户。经济技术开发区制定了专项整治工作方案，对美团外卖网及大众点评网所属的公司进行主体责任约谈，并加大执法检查力度，着力整治无证经营、证照过期、超出许可经营项目等违法行为，共检查餐饮服务单位1566户次。于洪区约谈了美团外卖、百度外卖、“饿了么”三家网络平台负责人，要求严格审核入网商家资质。