南召县烈士陵园疏于管理案

基本案情：2018年5月2日，南召县人民检察院在履行职责中发现，南召革命烈士陵园内李益闻烈士纪念碑惨遭人为肆意刻画、污损严重。经现场勘查进一步发现，县区两处烈士陵园长期疏于管理维护，陵园内随处可见大量建筑垃圾、生活垃圾；陵园内土地被非法侵占修路、建私墓、种菜、饲养牲畜；陵园内柏树被人为破坏、盗伐；有些墓碑遭受损毁，墓旁粪便遍地，这些情形严重损毁了英雄烈士的荣誉、尊严和合法权益，破坏了烈士陵园庄严、肃穆、清净的环境，损害了社会公共利益。

诉前程序：2018年5月4日，南召县人民检察院通过英雄烈士保护行政公益诉讼诉前程序，向南召县民政局发出诉前检察建议，督促该局依法履行监管职责，要求该局对损毁的李益闻烈士纪念碑进行整修；对现有侵占烈士陵园土地和违法情形予以排除、纠正；对烈士陵园及分园加强管理维护和保护，切实履职尽责保护英雄烈士尊严荣誉和社会公共利益。

行政机关整改情况及办案效果：南召县民政局接检察机关诉前检察建议后，对此类问题高度重视，迅速组织工作人员对烈士纪念碑进行整修，加强对烈士陵园的管理。为确保监督效果，南召县人民检察院持续跟踪督促县民政局按照检察建议进行整改，并对县域内的6个革命烈士陵园分园进行排查，对发现的问题逐项登记，逐一进行了整改。该案是2018年5月1日《中华人民共和国英雄烈士保护法》正式生效后河南检察机关通过公益诉讼对英雄烈士荣誉、尊严进行保护的第一起案件，取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。