近日，某视频平台《这！就是街舞4》热播。除了舞者们的精彩表现，节目选择某品牌槟榔作为战略合作伙伴也成为舆论关注焦点。 作为一档以年轻人为受众主体的综艺节目，出现槟榔广告并广为宣传槟榔提神、时尚潮流，此举备受网友批评。
近年来，围绕槟榔制品的争议间或引爆网络舆论场。几天前，槟榔因中国驻伊斯坦布尔总领事馆的一条警示信息，刚刚上过一次热搜。 该总领馆发布消息称，请中国同胞切勿携带槟榔入境土耳其。根据土耳其法律，槟榔中所含槟榔碱因具有致幻性而被认定为毒品。
槟榔的食用深加工引争议 “彼之砒霜，吾之蜜糖”。对于湖南、海南和台湾来说，槟榔不仅是一种热带作物，更是一个千亿产业，背后关乎百万直接就业人口，和数以千万计的槟榔“嚼客”。2016年，“槟榔习俗”还被列入湖南省第四批非物质文化遗产名录。
在中国，槟榔的种植主要在海南。直到今天，槟榔仍是海南重点发展的“三棵树”（橡胶树、椰子树、槟榔树）之一。
在2019年5月中央“两办”联合发布的《国家生态文明试验区（海南）实施方案》中明确提到，“实施农产品加工业提升行动，支持槟榔、咖啡、南药、茶叶等就地加工转化增值，完善现代化仓储、物流、电子商务服务体系。”当然，“方案”并未具体提及槟榔就地加工，究竟是药用加工，还是食用加工。目前引发争议最大的，是后者。
槟榔的食用深加工，则主要在湖南。光湘潭一地，就有食用槟椰生产企业70家，其中规模企业6家，5000名员工以上的生产企业2家。 将槟榔产业列入湘潭的支柱产业，丝毫不违和。也正因为槟榔产业关联甚广，近年来，围绕“放”与“禁”的相关立法建议和提案议案从未间断。这次湖南省市场监督管理局官网的信息披露，正是基于对一份省人大建议案的回复。 如我们所知，媒体宣传，代表建议，委员提案等等，皆可归入新时期的立法游说之中。但最终的立法，不可能根据某一位代表的建议作出。通常情况下，都要经过相关利益方的反复博弈，最终将多数人意志上升为法律规范。也正因为槟榔产业关联甚广，近年来，围绕“放”与“禁”的相关立法建议和提案议案从未间断。
与通过游说立法来规范和促进槟榔产业发展相比，“禁食派”近年来在舆论场上已占据上风。
早在2003年，世卫组织就已将槟榔定为一级致癌物。2015年，国家卫健委明确将槟榔从国家食品目录中剔除。2017年，在国家食品药品监督管理总局公布的致癌物清单，槟榔果亦被列入一级致癌物。
医学界对于嚼槟榔和口腔癌之间的关系似已有了多数共识。常被列举的理由有两个。一是槟榔里的化学物质经咀嚼后会形成亚硝基，这是明确致癌的化合物；二是咀嚼槟榔时易对口腔黏膜造成机械创伤，假以时日转化为口腔癌的几率较高。
2019年，国家卫健委在《健康口腔行动方案(2019—2025)》中明确指出，“在有咀嚼槟榔习惯的地区，以长期咀嚼槟榔对口腔健康的危害为重点，针对性地开展宣传教育和口腔健康检查，促进牙周、口腔黏膜病变等疾病早诊早治。”
随着专业共识的传播及逐渐被接受，越来越多的地区，对食用槟榔明确说“不”。 如厦门在1996年就禁了槟榔的生产、贩卖和食用。更多地方采取了禁止发布槟榔广告等相对温和的方式，引导食客远离槟榔。
2019年，湖南省槟榔食品行业协会下发了《关于停止广告宣传的通知》，该通知要求所有企业即日起停止国内全部广告宣传，且必须在3月15日之前全部完成。
不过，这一行业自律机制能起到多大效果，还有待观察。
2021年3月，广州全市媒体、户外广告均已停止发布槟榔广告，广州还加强了槟榔广告的日常监测，从源头上管控槟榔广告的发布活动。
在这样的背景下，“槟榔广告”仍堂而皇之地出现在热播综艺中，引发争议和舆论关注实不意外。 “食用槟榔”的合法性危机 近日，湖南省市场监督管理局官网披露，近期湖南省正在争取出台省政府规章，明确设立槟榔制品生产的省级行政许可，目前，《湖南省槟榔制品管理办法》已纳入省政府2021年立法计划调研论证项目。下一步，将争取通过地方立法确定槟榔“地方特色产品”定位，创新监管方式，规范和促进产业健康有序发展。
地方政府的立法冲动在于，2020年最新修订的《食品生产许可分类目录》中，仍未出现“食用槟榔”。这已成为食用槟榔制品“合法性危机”绕不过的障碍。 通过地方立法确定槟榔为“地方特色产品”，主要意图就是要绕过部委规章，来为槟榔制品的“食品”属性正名。在复杂的利益博弈中，一位人大代表的建议，只代表部分槟榔产业利益群体。也有相当数量的人大代表提出过禁止槟榔食品的建议、议案或提案。 中立而论，未来对食用槟榔的的“禁”或“放”，无非三种选择。
一是“土耳其模式”，将之视同毒品，完全禁止，无论生产、销售、食用甚至携带。
二是“泰国模式”，将之视同烟草，在充分告知风险的前提下允许部分人自我伤害，但通过积极的产业引导政策，逐步替换槟榔的种植并禁止槟榔制品的生产。
三是“台湾模式”，将之视同白酒，虽允许生产、销售和食用，但效仿宣传“过量饮酒有害健康”，积极引导“嚼客”减少或停止食用槟榔。未来，或许台湾的“槟榔西施”也将成为历史的尘埃中一道美丽的记忆。
无论哪种方式，通过地方立法为槟榔正名，甚至以此鼓励和积极推动槟榔产业，都难以绕过众多上位法的明确导向，也不符合“健康中国”的发展方向。千亿产业在亿万人的口腔卫生和口腔安全上，约束为先应是当然选择。口腔癌已有“湖南特色肿瘤”之别称，这也是“槟榔习俗”作为地方非物质文化遗产所不能承载之痛。“地方特色产品”亦如是。
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