贵州省册亨县国土资源局不依法履行职责案

基本案情：贵州省册亨县人民检察院在履行职责中发现，2014年10月，贵州省环保厅在对贵州华金矿业有限公司进行现场检查时发现，该矿未按要求建设干排渣相关设施，浮选尾渣使用的原尾矿库未严格按照二类场进行整改，遂对该矿下达了责令改正违法行为的决定书，省环保厅、公安厅将该案列为挂牌督办的环境违法案件。2016年11月10日、2017年1月11日，册亨县检察院办案人员先后两次到贵州华金矿业有限公司华金金矿的矿区内进行查看时发现，该矿区开采面以上山岩岩石裸露，被开采的矿点已经被挖的坑坑洼洼，冶炼废渣在开采的地面上随处可见。经调查了解，该公司被省环保厅责令整改后一直停产至今，但矿区内大面积被毁损的土地并未得到及时恢复。2014年编制的《册亨县丫他华金金矿土地复垦方案报告书》中华金矿业被对所破坏的土地进行复垦，对矿区地质环境进行治理的要求亦未得到落实，造成土地毁损、水土流失严重，生态环境遭到破坏。

诉前程序：2017年1月16日册亨县人民检察院向册亨县国土资源局发出督促履行职责的检察建议，要求县国土局督促华金金矿对所涉矿山进行恢复治理。在发出检察建议后，检察机关将该案作为破坏生态环境资源的重点督查案件，加强对行政机关履职情况的监督，定期到矿区对整改情况进行核实。

行政机关整改情况：收到检察建议后，册亨县国土资源局高度重视，积极落实对华金金矿的复垦工作，成立专门的矿山恢复治理工作小组负责华金金矿矿山恢复治理工作的日常监督，督促华金金矿聘请有资质的公司编制治理方案，并严格按照方案具体要求对被毁损的矿山进行了全面修复。2017年3月23日，册亨县国土资源局邀请贵州省地质环境监测院、贵州省地质矿产开发局114地质大队及贵州省地矿局109地质大队的工程师组成专家组对册亨县华金金矿矿山地质环境保护与恢复治理项目进行了合格验收。此次矿山恢复治理工程册亨县华金金矿共投入资金900余万元，完成坡面清理6000立方、采坑回填15000立方、台阶开挖5000立方、排水沟410立方，种植桉树、松等树种30000余株，攀援植物20000余株，草种3000公斤、客土运输50000立方，达到了矿山恢复治理的目的。同时为夯实、巩固矿山恢复治理效果，册亨县检察院再次与县国土资源局的主要领导进行沟通，建议县国土局继续抓好对华金金矿业主此次矿山恢复治理的后续监督，防止栽种的植物在正常的生长周期内因管护不力而死亡。