【关键词】

行政公益诉讼  公共卫生安全  假冒伪劣口罩  疫情防控 电话磋商

【要  旨】

新型肺炎疫情防控期间，一些假冒伪劣口罩流入市场，导致部分社区执勤人员在不知情的情况下配戴并开展疫情防控工作，给公共卫生安全带来重大隐患。检察机关积极督促相关行政机关依法全面履行职责，并协同市场监督管理部门对辖区内口罩销售点进行排查，共同服务疫情防控大局。

【基本案情】

2020年2月9日，邢台市桥东区人民检察院干警在协助桥东区东郭村镇楼下道社区进行疫情防控巡查时，发现社区巡查执勤人员佩戴的口罩为假冒“飘安”商标的一次性使用口罩。经询问得知该口罩为东郭村镇政府集中发放，用于楼下道社区执勤巡查人员佩戴，共计600个。佩戴假冒“飘安”牌的口罩，不仅执勤人员自身安全得不到有效保护，可能会对社区百姓的生命健康安全带来不利风险。

【调查和督促履职】

桥东区人民检察院发现该线索后，于2月11日立案并迅速开展调查，经调查查明：东郭村镇辖属14 个社区，约1.3万人，疫情防控期间各社区巡查执勤领用口罩均为假冒“飘安”牌口罩，桥东辖区内存在违法销售假冒“飘安”品牌口罩的情况。因处于疫情防控特殊时期，桥东区检察院检察官采取电话沟通方式，与负有监管职责的桥东区东郭村镇政府、桥东区市场监督管理局积极磋商，口头建议东郭村镇政府在购买防疫产品时提高鉴别意识和能力，积极联系、购买正规口罩，保障工作人员和社区执勤人员的自身安全，减少疫情防控期间的不安全隐患；建议区市场监督管理局依法履行职责，加强对口罩销售市场的监督管理，加大对销售假冒“飘安”商标口罩的排查力度，以维护正常的市场秩序和消费者的合法权益和安全。

近日，桥东区人民检察院与东郭村镇政府、区市场监督管理局沟通进展了解到：东郭村镇政府表示正在积极联系药店购置正规口罩；区市场监督管理局加大了对口罩销售市场的排查，截至目前受理销售假冒口罩的线索7起，已行政处罚5起，正在调查的2起。期间，桥东区检察院还协同区市场监督管理局对辖区的药店等固定销售点进行排查，张贴告知书，共同加大对销售假冒口罩的排查和打击力度。

【典型意义】

疫情防控期间，假冒“飘安”牌口罩流入市场，消费者在无鉴别能力情况下购买和佩戴，不但起不到防护作用，还可能危害身体健康，造成公共卫生安全风险。习近平总书记在调研指导新型冠状病毒肺炎防控工作时指出：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。”检察机关在协助社区做好疫情防控工作时，针对假冒伪劣口罩给社区带来的重大公共卫生安全隐患，通过电话沟通磋商，积极督促桥东区东郭村镇政府、桥东区市场监督管理局加强监管，并协助行政机关做好疫情防控期间防疫用品的市场销售排查工作，严厉打击违法行为，为打赢疫情防控阻击战做好法治保障。