法学空间

法律人社区

  注    册
  加入收藏
  设为首页
  在线382人
·文章查询· 祝各位网友在新的一年里身体健康、阖家快乐!      本站受到大量的无效smtp连接和垃圾邮件的攻击,响应缓慢,请各位网友见谅!       2017年11月22日星期三
首 页
当前位置:首页>>律师>>ydsmbag
质疑公办高校学费
更新时间:2003-8-19 21:25:11  来源:  作者:杨德寿  阅读388
    质疑公办高校学费
杨德寿

目前的高等教育,有公办与民办之分。因民办高校系民间投资兴办,所收学费理当享有自主权。无论高低,我等皆不便指责。唯公办高校,系由国家以纳税人血汗兴办,纳税人完全享有对公办高等学校的投资与收益的知情权,作为受教育并交纳学费的大学生也应享有知情权。但是,直到今天,我们仍然不知道高等院校是怎么运作的,其学费为什么会是4000~5000元/生·年,其中还不包括学生的吃住和穿戴。
“按有关规定,现阶段高校新生收费项目只有学费和住宿费。住宿费标准现行规定按每生每学年800~1200元掌握;学费标准按所在学校年生均培养成本的一定比例确定。由于目前尚不能测算出准确的培养成本,故国家规定一律暂按学校的年生均日常运行成本的一定比例计算。教育部规定,收取学费的比例为学校年生均日常运行成本的25%。”(洪雁、秦廷奎:《高校就该高消费吗?》)
今年,北京市的大学学费是:一般专业每学年的学费介于4200至5000元之间,理工科专业介于4600至5500元之间,外语、医科类专业在5000至6000元之间。全国高校的平均收费水平在4000元到5000元之间。
如果高校学费是5000元,按国家规定的算法,可以推算出大学学生的“年生均日常运行成本”是20000元(20000×25%=5000)。我们不清楚这20000元是怎么算出来的。但我们可以假设,一个大学教授的年薪是60000元,则目前我们的大学教育效益是一个教授只培养三个大学生,相当于带研究生的水平;如果我们的大学教授的年薪是30000元,按照上述算法,大学教育的效益是一个教授才只教育一个半大学生。
按照现今的高等教育政策,如果大学培养学生的“年生均日常运行成本”是20000元,而大学收取学生的学费才只5000元。毫无疑问,国家每年必须为每个大学生再支付15000元学费,否则,大学教育将无法进行。每个大学生学费上涨1000元/年,就意味着国家或地方政府要多为学校支付3000元/年!于是我们不得不问一问国家或地方政府的财政部门,你们每年给各大学教育费拨款究竟是多少?
在讨论公办高校的学费时,我们很有必要拿民办高校的学费来做一比较。尽管民办高校的教育设施比不上公办高校,教学质量也没有公办高校的质量高,但反映在教学成本上,我相信民办高校与公办高校不应有太大的差别。民办高校培养一名大学生的成本是多少,我们不清楚,但我们可以从其所收取的学费来推算出它不会超过多少。因为民办高校的办学目的是赢利,其惟一的收入即是学费。在此情况下,只有学费高于学生培养成本的情况下,民办高校的经营目的才有可能实现。那么,办民高校的学费又是多少呢?
“民办高校收费主要是依据本市(北京?)有关部门制定的收费项目和收费标准。学校的收费根据不同专业,平均每人每学期学费在2000~3000元左右;住宿费平均每人每学期在600~2000元左右;报名费一般在20~50元左右。”(《民办高校收费的依据是什么?》中青在线/民校招生/2003-3-25)今年,京安学院(民办)的收费标准是:计算机及科学技术分院、经济管理分院、文法分院本、专科新生每年学费4500元,理科每年加收300元的实习费。京安特色教育分院本、专科新生每年学费3800元,理科加收500元的实习费。如果民办高校的学费是4000~6000元/生·年的话,民办高校培养学生的成本绝对不可能高于4000~6000元/生·年!
据教育部的统计称,经教育行政部门审批的全国民办学校共有4.5万所(从幼儿园到高等教育非学历机构,不含职业培训机构),占全国普通学校的5.2%;民办学校在校生共有573万人,占全国普通学校在校生的2.35%。民办高等教育非学历机构达到中国历史最高峰,共有1240所,注册学员118.4万人。(中国教育信息网自《中新社》2003/05/15) 由此不难看出现今的民办高校事业多么红火!这至少说明:民办高校按照上述学费收取,仍然会有钱赚!
这就是我们高等教育的现状。对于培养一个大学生来说,民办高校收取4000~5000元/生·年的学费还有赚头;而公办高校除了收取大学生4000~5000元/生·年的学费外,还要让国家再给其12000~15000元/生·年才能够它的本钱!除此之外,公办高校的成本比民办高校还少了一大项,那就是国有土地使用费。
当今,对高等学校的高额学费,学生及家长多有怨言。而主管高校事业费拨款的官员们,当你大笔一挥,用纳税人的血汗向高等院校拨付12000~15000元/生·年的时候,难道就不问问这“事业费”拨得冤不冤?
高校学费,不仅要给大学生及其家长一个交待,更重要的是给纳税人一个交待!


杨德寿律师
2003年8月3日

ydsmabg@sina.com
ydsmbag@sohu.com

批 注 该 文]    [采 用 该 文]    [发 表 评 论]    [文章下载]    [关闭窗口

相关批注:
暂时还没有媒体记者对这篇文章做出批注

相关采用:
暂时还没有媒体记者采用这篇文章

相关讨论:    
没有评论

Google


IP计数: 浏览计数:

Copyright © 2001 凌云志 All Rights Reserved 湘ICP备17007639号

湘公网安备 43010402000191号